气候正义:为何负担并不均等

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气候正义:为何负担并不均等

对全球排放贡献最小的社区往往受空气质量差和环境变化的影响最大(1)。这种不平衡现象通常被称为气候正义——即环境影响并非平等体验——其根源在于基础设施、政策、经济资源以及与污染源距离的差异。

从发电到城市污染,隐藏的环境不公影响着弱势群体的长期健康和福祉。随着这些系统性不平等现象日益凸显,通向更清洁、更健康未来的道路正在显现。

不平等的污染负担

全球不平等接触模式

根据世界卫生组织(WHO)的数据,世界上 99% 的人口呼吸着受污染的空气,增加了健康风险。边缘化社区面临的差距最大,中低收入国家 97% 的城市达不到世卫组织的空气质量标准,而高收入国家只有 49% (2)(3)。

这些差距并非偶然,它们反映了发展、监管和资源获取方面的结构性差异。

城市环境与热量

印度德里美国是一个中低收入国家,密集的人口、大量的城市废气排放和环境政策的缺失造成了巨大的热量,也被称为城市热岛 (4)。在混凝土建筑和水泥的包围下,热量很容易被困在城市景观中,并随着时间的推移和燃料排放的燃烧而持续增加。污染造成的温度升高会导致挥发性有机化学物质(VOC)水平升高,污染物颗粒扩散速度加快,从而对个人造成不健康的空气质量环境(5)。

这意味着,低收入社区--通常生活在较密集的地区,较少机会获得冷却、绿地或保护性基础设施--可能遭受最严重的高温和污染影响。

对美国当地的影响

在美国,地方一级也可以观察到类似的模式。在一些地区,社区紧邻工业走廊,长期暴露于排放物已成为日常生活的一部分。

其中一个例子是路易斯安那州密西西比河沿岸的工业区,通常被称为 "癌症巷",那里的居民居住在石化设施和制造工厂附近,也被称为 "围栏社区"(6)。污染物排放会渗入水源并沉积在地表,使居民长期呼吸和摄入污染物。该地区的部分地区与一些 高 美国工业空气排放的估计癌症风险(7)。

因此,污染的负担不仅取决于地理位置,还取决于社区与工业活动的关系--以及可用于应对的资源。

环境变化和生态系统压力

在南美洲的亚马逊雨林,持续的森林砍伐导致降雨量和天然植物资源减少(8)。森林砍伐破坏了自然植物循环,导致气候变化加剧,并对土著社区造成影响。随着雨林中的树木被砍伐,砍伐机械所产生的化石燃料燃烧,消耗多余二氧化碳的植物材料减少,空气中的污染物水平也随之升高。

长期暴露于空气污染物会导致慢性健康并发症,包括心脏病、肺癌和呼吸系统问题。健康并发症对边缘化社区的影响尤为严重,因为这些地方的人更难获得负担得起的药物或搬迁到远离污染的地方(9)。

这些模式表明,空气污染不仅是一个环境问题,也是一个公平问题,它取决于人们的居住地和可用于应对污染的资源。

揭露隐藏的不平等

要解决这些差异问题,往往首先要让人们看到这些差异。监测空气质量和环境状况是揭示从全球到个人后院发生的隐藏的气候不公正现象的关键。

Schools4Earth等全球倡议鼓励积极开展空气质量监测,同时促进早期教育和气候宣传。Schools4Earth 致力于将空气质量 监测仪 在世界各地的学校,激励学生树立环保意识,并传授安全监测方法。

雅温得作为Schools4Earth倡议的一部分,弗兰基综合中学(Franky Comprehensive Secondary School)安装了该国首个校园空气质量监测器。喀麦隆的空气质量数据有限,通过在 2026 年安装监测器,该国可以提高对不断变化的空气气候条件的认识。空气质量监测仪既是对学生进行环境教育的灯塔,也是对公共安全进行实时空气污染监测的灯塔。

结合全球倡议,社区主导的计划正在为解决和调查这些环境不平等问题铺平一条新的道路。

威斯康星州密尔沃基市2024 年初,当地居民注意到该市不同社区的工业和汽车污染物浓度很高。由于长期暴露在污染物中,该地区的居民哮喘发作,健康状况恶化。为了解决污染物浓度升高的问题,居民们安装了空气质量监测系统。 监测仪 在散布于城市各处的不同区域,当地居民可以调查每天的空气状况,并实时发出污染警告。

内罗毕多年来,社区成员一直在与长期的空气污染和燃料排放作斗争。与高收入国家相比,肯尼亚的空气质量数据非常有限,导致居民无法抵御未知水平的污染和毒素。为了弥补这一数据缺口,社区成员安装了空气质量监测仪,配备了 Monster 气溶胶系统和飞行时间气溶胶化学成分监测仪。该技术可提供空气中颗粒物(包括硝酸盐、铵和氯化物)的实时、高分辨率数据,揭示污染的化学指纹。

人人享有更清洁空气的途径

通过全球和社区主导的计划,环境问题正变得更加引人注目--在某些情况下,环境问题正开始影响政策反应。

2024 年,美国环保署加强了《国家环境空气质量颗粒物标准》,将其从每立方米 12 微克降至 9 微克(10)。更新后的标准要求大大降低空气中颗粒物的浓度,这样的空气才被认为是安全的。2019 年,欧洲推出了 "欧洲绿色协议"(European Green Deal),该倡议旨在减少燃料排放,到 2050 年实现完全碳中和(11)。

要大规模改善空气质量,需要个人、社区和政府采取协调行动 (12),包括

  • 个人行动:支持清洁空气倡议,减少个人污染物排放,扩大边缘化群体的声音
  • 社区行动:安装 空气质量监测仪 在社区周围建立由社区主导的倡议,并在当地进行请愿,以确保环境安全
  • 政府行动:执行更严格的燃料排放标准,投资于环境可持续基础设施,并在全国范围内推广清洁空气计划

解决这些差距取决于如何有效地协调这些努力,确保减轻而不是重新分配污染负担。

结论

空气污染与气候变化密切相关,但其影响的分布并不均匀。在不同地区和社区,基础设施、政策和获取资源的途径决定了暴露程度。

尽管对全球排放量的贡献最小,但许多低收入社区仍面临以下问题 高 以最少的资源应对最严重的污染。

每年的6月5日是 "世界环境日",它强调了改善空气质量是更广泛的环保工作的一部分,也是实现更公平结果的重要一步。

文章资源

[1] Nicolaou L and Checkley W. (2021). Air pollution and respiratory health outcomes. Journal of Allergy and Clinical Immunology. DOI: 10.1016/j.jaci.2021.05.006 

[2] Rentschler J and Leonova N. (2023). Air pollution and global health impacts. Nature Communications. DOI: 10.1038/s41467-023-39797-4  

[3] Newcomb W. (2025, August 15). Data gaps and dirty skies: Global disparities in air quality monitoring. Emory University Climate Hub. 

[4] National Oceanic and Atmospheric Administration (NOAA). (n.d.). Emissions, air quality, and heat in urban areas.  

[5] Cichowicz R and Bochenek A. (2024). Air pollution exposure and public health implications. Lodz University of Technology. DOI: 10.1016/j.joclim.2024.01.009 

[6] Fos P, Honore P, Honore R, et al. (2021). Fenceline communities and air pollution. Louisiana State University Health Sciences Center. 

[7] Human Rights Watch. (2024, January 25). US: Louisiana’s “Cancer Alley”. Human Rights Watch. 

[8] Ezzy P. (2025, September 19). The Amazon is drying out. BBC Science Focus. 

[9] Miller A. (2021, Feburary 9). Fossil fuel air pollution responsible for 1 in 5 deaths worldwide. Harvard T.H. Chan School of Public Health. 

[10] United States Environmental Protection Agency (EPA). (2026, April 14). National Ambient Air Quality Standards for particulate matter (PM).  

[11] European Commission. (n.d.). The European Green Deal. 

[12] Centers for Disease Control and Prevention (CDC). (2025, August 18). Air quality and respiratory virus prevention.  

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